Từ ngày 23/7/2026, quy định về kê khai thông tin chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp có thay đổi đáng chú ý theo Nghị định 296/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 168/2025/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp. Nghị định 296/2026/NĐ-CP được ban hành ngày 23/7/2026 và có hiệu lực cùng ngày.
Theo quy định mới, việc xác định và kê khai chủ sở hữu hưởng lợi không thực hiện tùy ý mà phải tuân theo thứ tự ưu tiên nhất định. Đồng thời, doanh nghiệp có trách nhiệm lưu giữ, cập nhật và cung cấp thông tin này khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.
Vậy chủ sở hữu hưởng lợi là ai? Thứ tự kê khai như thế nào? Không kê khai có bị phạt không? Hãy cùng Luật Thiên Thủy tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.
1. Chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp là gì?
Theo Điều 17 Nghị định 168/2025/NĐ-CP, chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp có tư cách pháp nhân là cá nhân đáp ứng các tiêu chí nhất định về quyền sở hữu hoặc quyền chi phối doanh nghiệp.
Có thể xác định chủ sở hữu hưởng lợi dựa trên hai nhóm tiêu chí chính:
Đối với trường hợp sở hữu gián tiếp, cá nhân được xác định thông qua việc sở hữu từ 25% vốn điều lệ hoặc 25% tổng số cổ phần có quyền biểu quyết trở lên của doanh nghiệp thông qua một tổ chức khác.
2. Thứ tự kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi từ ngày 23/7/2026
Điểm đáng chú ý của Nghị định 296/2026/NĐ-CP là việc kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi được thực hiện theo thứ tự ưu tiên.
Cụ thể, doanh nghiệp thực hiện theo 03 bước sau:
Bước 1: Xác định cá nhân đáp ứng tiêu chí về quyền sở hữu
Trước tiên, người thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp phải kê khai, thông báo thông tin của cá nhân đáp ứng tiêu chí về quyền sở hữu theo khoản 1 Điều 17 Nghị định 168/2025/NĐ-CP.
Nhóm này bao gồm cá nhân:
Đây là tiêu chí được ưu tiên xác định trước khi kê khai chủ sở hữu hưởng lợi.
Bước 2: Xác định cá nhân có quyền thực tế chi phối
Trường hợp không xác định được cá nhân đáp ứng tiêu chí về quyền sở hữu, hoặc có căn cứ cho thấy cá nhân được xác định theo tiêu chí về quyền sở hữu không phải là chủ sở hữu hưởng lợi thực tế, doanh nghiệp chuyển sang xác định cá nhân theo tiêu chí về quyền thực tế chi phối.
Theo đó, doanh nghiệp kê khai, thông báo thông tin của một hoặc nhiều cá nhân có quyền thực tế chi phối doanh nghiệp theo khoản 2 Điều 17 Nghị định 168/2025/NĐ-CP.
Đây là điểm cần đặc biệt lưu ý đối với những doanh nghiệp có cơ cấu sở hữu phức tạp, trong đó người nắm tỷ lệ vốn lớn chưa chắc là người thực tế kiểm soát hoặc chi phối các quyết định quan trọng của doanh nghiệp.
Bước 3: Xác định cá nhân theo trường hợp dự phòng
Trường hợp không có cá nhân đáp ứng tiêu chí về quyền sở hữu và quyền thực tế chi phối, người thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp kê khai, thông báo thông tin của cá nhân thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 17 Nghị định 168/2025/NĐ-CP.
Như vậy, có thể hiểu ngắn gọn thứ tự xác định như sau:
Quyền sở hữu → Quyền thực tế chi phối → Cá nhân thuộc trường hợp dự phòng.
Doanh nghiệp không nên bỏ qua các bước trên hoặc kê khai tùy ý một cá nhân chỉ để hoàn thiện hồ sơ.
3. Không kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi có bị phạt không?
Có.
Theo quy định xử phạt hiện hành, hành vi không kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp (nếu có), thông tin để xác định chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp (nếu có) tại thời điểm thực hiện thủ tục đăng ký thành lập có thể bị xử phạt từ 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng đối với tổ chức. Quy định này được bổ sung tại Nghị định 288/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 21/7/2026.
Đối với cá nhân, mức phạt đối với cùng hành vi được áp dụng bằng 1/2 mức phạt đối với tổ chức, tương ứng từ 25 triệu đồng đến 50 triệu đồng.
Do đó, khi thành lập doanh nghiệp, người thành lập doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý việc kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi nếu doanh nghiệp thuộc trường hợp phải kê khai.
4. Doanh nghiệp có trách nhiệm gì đối với thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi?
Ngoài việc kê khai khi đăng ký thành lập hoặc khi có thay đổi thuộc trường hợp phải thông báo, doanh nghiệp còn phải thực hiện việc thu thập, cập nhật và lưu giữ thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi.
Doanh nghiệp cần bảo đảm:
Nghị định 168/2025/NĐ-CP cũng quy định doanh nghiệp phải lưu giữ danh sách chủ sở hữu hưởng lợi đã kê khai, thông báo dưới hình thức văn bản giấy hoặc văn bản điện tử.
5. Khi nào doanh nghiệp phải cập nhật thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi?
Trong quá trình hoạt động, nếu có sự thay đổi về thông tin của chủ sở hữu hưởng lợi hoặc tỷ lệ sở hữu đã kê khai, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục thông báo thay đổi theo quy định.
Theo Nghị định 168/2025/NĐ-CP, doanh nghiệp phải thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày có sự thay đổi về thông tin chủ sở hữu hưởng lợi hoặc tỷ lệ sở hữu đã kê khai. Hồ sơ gồm thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp và danh sách chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp.
Dịch vụ tư vấn đăng ký doanh nghiệp tại Luật Thiên Thủy
Quy định về chủ sở hữu hưởng lợi là nội dung doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý khi thành lập mới, thay đổi cơ cấu sở hữu hoặc thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp.
Luật Thiên Thủy có thể hỗ trợ doanh nghiệp:
Kết luận
Từ 23/7/2026, việc kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp được thực hiện theo thứ tự cụ thể: ưu tiên xác định theo quyền sở hữu, tiếp đến quyền thực tế chi phối và cuối cùng là trường hợp dự phòng theo quy định mới.
Đáng chú ý, doanh nghiệp không kê khai thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi (nếu có) tại thời điểm đăng ký thành lập có thể bị phạt từ 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng đối với tổ chức. Vì vậy, doanh nghiệp cần rà soát cơ cấu sở hữu và quyền kiểm soát thực tế trước khi hoàn thiện hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.
THÔNG TIN LIÊN HỆ
CÔNG TY TNHH TƯ VẤN LUẬT THIÊN THỦY
Địa chỉ: Tòa nhà MORITZ, 140 Nguyễn Văn Khối, Phường Thông Tây Hội, TP. Hồ Chí Minh
Hotline: 0911 732 048
